從“公園城市”首提地到成都全域，大美公園城市畫卷正徐徐展開

蓉城四月，草長鶯飛，一幅大美公園城市畫卷正從“公園城市”首提地——天府新區(qū)鋪開。天府新區(qū)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，打造“公園城市”，構(gòu)建起人、城、境、業(yè)和諧統(tǒng)一的全新城市圖景。

公園城市，成都的城市理想，市民的理想城市。4月22日，成都打造公園城市再邁出重要一步——首屆公園城市論壇在天府新區(qū)舉辦，本次論壇以“公園城市·未來之城——公園城市理論研究與路徑探索”為主題。

這場聚集國內(nèi)外知名人員“智囊”的交流盛會(huì)，是成都牢記使命、系統(tǒng)謀劃、科學(xué)部署，交上的一份年度“答卷”，也是成都以開放之姿，廣邀各界人員求智問賢，為公園城市建設(shè)集思廣益的一次積極探索，更是成都在打造公園城市的同時(shí)，為世界提供城市建設(shè)范本的一次主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

走進(jìn)天府新區(qū)

“公園城市”首提地展現(xiàn)速度與力量

過去一年來，作為“公園城市”首提地，天府新區(qū)從破題到實(shí)踐，全面踐行新發(fā)展理念，一筆一劃，著力將“公園城市”從人居理想繪成現(xiàn)實(shí)答卷，描摹出公園城市的發(fā)展樣本。

什么是“公園城市”？它與園林城市、花園城市、森林城市等已有概念有什么區(qū)別？如何挖掘、理解其豐富的內(nèi)涵，形成城市建設(shè)的具體路徑？作為“公園城市”首提地，天府新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，走上先行先試的探索之路，力求打造可推廣可復(fù)制的公園城市。

2018年5月11日，公園城市研究院——天府公園城市研究院在天府新區(qū)興隆湖畔掛牌成立，來自國內(nèi)外的知名人員學(xué)者圍繞公園城市理論內(nèi)涵、城市形態(tài)、生態(tài)價(jià)值、消費(fèi)場景、品牌價(jià)值等各個(gè)維度進(jìn)行深入研究，全面系統(tǒng)形成公園城市理論體系，為公園城市建設(shè)發(fā)展提供重要的理論支撐和智力支持。

兩個(gè)月后，四川天府新區(qū)成都管委會(huì)公園城市建設(shè)局掛牌成立，旨在進(jìn)一步完善推進(jìn)公園城市規(guī)劃建設(shè)的體制機(jī)制，主要職責(zé)為探索公園城市規(guī)劃模式和建設(shè)路徑，牽頭擬訂、構(gòu)建公園城市規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，研究公園城市的內(nèi)涵、生態(tài)、功能、形態(tài)以及指標(biāo)體系、公共空間和品牌價(jià)值等。

“在天府新區(qū)，公園城市建設(shè)有了體制保障。”公園城市建設(shè)局首任局長同時(shí)也任四川天府新區(qū)成都管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)國土局局長林強(qiáng)表示，為更好地承擔(dān)公園城市規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，公園城市建設(shè)局與規(guī)劃建設(shè)國土局實(shí)行“兩塊牌子一套人馬”，確保公園城市規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作更加協(xié)調(diào)、更有效率。

一年多以來，公園城市在這片新區(qū)土地上精致生長——

建城模式創(chuàng)新。從城市中“點(diǎn)綴”公園，轉(zhuǎn)化為將天府新區(qū)整體建設(shè)成一個(gè)大公園，并在其中建設(shè)高水準(zhǔn)城市。天府新區(qū)堅(jiān)守70%的藍(lán)綠空間，更加注重環(huán)境質(zhì)量，更加注重生物多樣性改善；以1200公里綠道將全域多層級(jí)、多類型的公園串聯(lián)為一體，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)中央商務(wù)區(qū)示范工程、鹿溪智谷公園社區(qū)示范工程等，促成全新的綠色健康生活。

發(fā)展邏輯創(chuàng)新。從傳統(tǒng)的“產(chǎn)—城—人”發(fā)展邏輯，轉(zhuǎn)化為“以**的生態(tài)環(huán)境、城市生活和公共服務(wù)吸引人才，人才吸引企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)造繁榮”的“人—城—產(chǎn)”發(fā)展邏輯。

營城方式創(chuàng)新。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，構(gòu)造新的生活場景和消費(fèi)場景，破解“城綠隔離”和公園“只投入、使用少、不產(chǎn)出”的困局。

管理機(jī)制創(chuàng)新。專門設(shè)立公園城市建設(shè)局，統(tǒng)籌公園城市各項(xiàng)工作，完善管理體系。

一年多來，天府新區(qū)發(fā)展方向愈清、目標(biāo)漸明、步伐越穩(wěn)——

天府新區(qū)引領(lǐng)探索“公園城市1436”發(fā)展理念，為世界提供城市可持續(xù)發(fā)展的中國方案。經(jīng)過一年多的探索實(shí)踐，天府新區(qū)的“公園城市1436”發(fā)展理念醞釀成型，具體來說：“1”，即，1個(gè)嶄新的發(fā)展范式；“4”，即，4個(gè)鮮明的時(shí)代導(dǎo)向；“3”，即3個(gè)有效的實(shí)踐路徑；“6”，即，6個(gè)突出的價(jià)值目標(biāo)。

破題公園城市、建設(shè)公園城市，天府新區(qū)提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略：

至2022年，基本建成天府新區(qū)核心區(qū)公園城市全域生態(tài)骨架，公園城市形態(tài)初步呈現(xiàn)；

至2035年，天府新區(qū)核心區(qū)全面建成公園城市，天府新區(qū)公園城市規(guī)劃建設(shè)案例在全球具有影響力；

至2050年，天府新區(qū)全域建成中國的公園城市典范區(qū)，公園城市理論和實(shí)踐上升為世界城市發(fā)展的新范本。

展望成都全域

大美公園城市畫卷徐徐展開

2018年，天府新區(qū)破題公園城市建設(shè)。經(jīng)過一年多的建設(shè)，公園城市建設(shè)已經(jīng)潤物細(xì)無聲地影響和改變市民生活。

過去一年多來，成都美麗宜居公園城市建設(shè)從零星思索走向系統(tǒng)謀劃，從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)入全面實(shí)施——

成都市委市政府提出，成都將聚焦高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，加快建設(shè)美麗宜居公園城市。

在新一輪城市總體規(guī)劃修編時(shí)，成都明確提出建設(shè)“美麗宜居公園城市”，將通過優(yōu)化城鄉(xiāng)空間格局、重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，努力塑造“開窗見田、推門見綠”的田園風(fēng)光和大美公園城市形態(tài)。

2018年5月，《成都市美麗宜居公園城市規(guī)劃》正式亮相。兩個(gè)月后，成都發(fā)布《加快建設(shè)美麗宜居公園城市的決定》，對(duì)公園城市理念進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的闡述，公園城市是全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級(jí)形態(tài)，堅(jiān)持奉“公”服務(wù)人民、聯(lián)“園”涵養(yǎng)生態(tài)、塑“城”美化生活、興“市”推動(dòng)轉(zhuǎn)型，城市發(fā)展思路從原來的“產(chǎn)—城—人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭恕恰a(chǎn)”。

過去一年多以來，成都美麗宜居公園城市建設(shè)從試點(diǎn)建設(shè)、理論探索進(jìn)入全面實(shí)施，滲透到城市發(fā)展的脈搏——

成都市提出，公園城市是將公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合，生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文相融的復(fù)合系統(tǒng)，是人、城、境、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市，是新時(shí)期可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)的新模式。

從服務(wù)“人”、建好“城”、美化“境”、拓展“業(yè)”，成都圍繞著這四個(gè)要素來探索建設(shè)公園城市的路徑。

16930公里，成都規(guī)劃了全球很長的綠道體系，成為串聯(lián)公園城市的“綠脈”。成都天府綠道以“一軸兩山三環(huán)七道”為主體骨架貫通整個(gè)城市，2018年，全市建成各級(jí)綠道1914公里，天府綠道總體達(dá)到2607公里。如今，綠道成為成都市民生活的一部分，成都市民對(duì)此感言，“以前，成都的各個(gè)公園是分散的，現(xiàn)在，已投用的綠道將各個(gè)公園串聯(lián)成網(wǎng)，整個(gè)城市魅力指數(shù)飆升?！?

而打造龍泉山城市森林公園，是成都踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，助推美麗宜居公園城市建設(shè)的一項(xiàng)重大工程。龍泉山城市森林公園規(guī)劃兩大功能分區(qū)、十個(gè)游憩單元、三段特色景觀、三環(huán)骨干交通以及全域森林綠道，涵蓋生態(tài)保育、休閑旅游、體育健身、文化展示、高端服務(wù)、對(duì)外交往六大功能，定位為品質(zhì)的城市綠心和國際化的城市會(huì)客廳。

綠色新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能，也被融入到公園城市建設(shè)之中。秉承“綠道+”的模式，天府綠道的增值效應(yīng)持續(xù)放大，形成了慢行交通、文化展示、體育健身、生態(tài)景觀等場景功能，形成了時(shí)尚消費(fèi)、文化創(chuàng)意、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，成為市民的休閑、旅游者的打卡勝地、企業(yè)的應(yīng)用新場景、城市的綠色新名片。隨著消費(fèi)場景、商業(yè)模式的全面植入，綠道經(jīng)濟(jì)初步成勢、可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力初步顯現(xiàn)。

2019年，成都正加速推進(jìn)從理念到落地的實(shí)踐，公園城市加速成長。公園城市作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市建設(shè)新模式，具有開創(chuàng)性意義。世界上有花園城市、森林城市，成都希望用實(shí)踐詮釋一種新理念、新模式——公園城市。

公園城市論壇

集智聚力解讀理念探索路徑

知之深則行愈達(dá)，2019年，這座城市期待更多全球智慧。

這是一次“大咖”云集的盛會(huì)——本次論壇上，來自規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的國內(nèi)外知名人員學(xué)者，生態(tài)園林、環(huán)境治理、人工智能、智慧城市、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域企業(yè)家代表，成都友好城市代表，國內(nèi)知名城市代表，省內(nèi)公園城市建設(shè)擬試點(diǎn)城市和區(qū)域同城化城市代表等共計(jì)400多位嘉賓參會(huì)，為公園城市發(fā)展建言獻(xiàn)策、集智聚力。

共享成果、深化合作。本次論壇上，成都市相關(guān)負(fù)責(zé)人將詳細(xì)介紹《成都市美麗宜居公園城市規(guī)劃》。論壇上還將宣讀《成都共識(shí)》，并發(fā)布《公園城市——城市建設(shè)新模式的理論探索》。

成都在打造公園城市的同時(shí)，也積極為世界提供城市建設(shè)范本?！豆珗@城市——城市建設(shè)新模式的理論探索》作為本次論壇的重要發(fā)布成果之一，將對(duì)首批8個(gè)公園城市研究專題成果進(jìn)行發(fā)布。這些課題研究由國內(nèi)外知名人員領(lǐng)銜開展，歷時(shí)近一年的深入調(diào)查研究，聚焦公園城市內(nèi)涵研究、公園城市指標(biāo)體系構(gòu)建研究、公園城市建設(shè)新模式研究、公園城市對(duì)市民生活品質(zhì)影響的研究、公園城市消費(fèi)場景研究、公園形態(tài)研究、公園城市對(duì)城市品牌價(jià)值的研究、綠色生態(tài)價(jià)值研究8個(gè)方面，將進(jìn)一步推動(dòng)公園城市理論研究與路徑探索朝著縱深推進(jìn)。

論壇之外，成都向全球借智引智的探索仍在繼續(xù)。2019年，更多的“智慧大腦”將匯聚成都，成都將以更加開放的態(tài)度，廣泛吸引國際國內(nèi)的智囊助力成都美麗宜居公園城市建設(shè)，助力成都描繪藍(lán)圖。

而作為公園城市首提地的天府新區(qū)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，積極探索新時(shí)期城市發(fā)展新模式，將鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者統(tǒng)一于公園城市建設(shè)之中，賦予現(xiàn)代化城市“綠色屬性”。如今，人、城、境、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的大美公園城市形態(tài)已在這里初步顯現(xiàn)。

________轉(zhuǎn)載自人民網(wǎng)